세계 3위의 온실가스 배출국이자 급격한 경제 성장을 거듭하고 있는 인도가 단순한 규제 위주의 틀에서 벗어나 전 세계가 주목하는 독창적인 환경 드라이브를 걸고 있다. 인도 환경·산림 및 기후변화부(MoEFCC)를 중심으로 추진 중인 인도의 환경 정책은 시장 인센티브와 전 국민의 일상적 참여를 결합한 것이 특징이다. 지속 가능한 지구를 위해 인도가 제시한 이색 기후 변화 대응책들을 집중 분석한다.1. 나무 심고 수자원 지키면 보상한다 '그린 크레딧 프로그램(GCP)'인도 정부가 탄소 시장 확대를 위해 야심 차게 도입한 '그린 크레딧 프로그램(Green Credit Programme)'은 글로벌 환경 무대에서 매우 독특한 정책으로 꼽힌다.기존의 글로벌 탄소 크레딧이 오직 '온실가스 감축량'만을 기준으로 거래되었다면, 인도의 그린 크레딧은 한 단계 더 나아간 포괄적 생태 보상 제도를 지향한다. 기업, 개인, 농업 종사자, 지역 협동조합 등이 ▲나무 심기(녹지 확대) ▲수자원 보존 및 관리 △친환경·재생 농업 관행 도입 △토양 보호 ▲폐기물 관리 효율화 등의 활동을 펼치면, 정부의 엄격한 검증 절차를 거쳐 '그린 크레딧'을 부여받는다. 이 크레딧은 자발적 시장에서 거래되어 참여자들에게 새로운 수익원이 된다. 정부가 세금이나 처벌 대신 든든한 '장려책(Incentive)'을 제공해 민간의 친환경 참여를 유도하는 모범 사례로 평가받는다.2. 지구를 위한 일상적 라이프스타일 전환 '미션 라이프(Mission LiFE)'인도 환경 정책의 또 다른 독창성은 전 국민의 행동 변화를 유도하는 '미션 라이프(Lifestyle for Environment)' 프로그램에 있다. 이 미션은 기후 변화의 문제를 거대 담론이나 산업적 접근에만 가두지 않고, 소비자와 시민 개개인의 '친환경 라이프스타일'로 풀어내려는 국가적 캠페인이다.인도 정부는 일상에서 쉽게 실천할 수 있는 수십 가지의 행동 지침을 체계화하여 교육하고 장려한다. 일회용 플라스틱 사용 금지, 음식물 쓰레기 최소화, 가전제품 효율적 사용, 빗물 저장 등 아주 작은 일상의 변화가 모여 거대한 탄소 감축을 이룰 수 있다는 논리다. 인도는 이를 통해 2028년까지 전 국민과 인도 내 모든 지역 사회의 최소 80% 이상을 기후 친화적인 '라이프스타일 실천가'로 전환하는 것을 목표로 삼고 있다.3. 자연 경계선과 종교적 상징의 결합, 대규모 생태 복원 프로젝트인도는 영토의 지리적 특성과 종교·문화적 자산을 환경 정책에 창의적으로 융합하고 있다.아라발리 그린 월 이니셔티브(Aravalli Green Wall Initiative): 타르 사막의 확장을 막고 황폐해진 토지를 복원하기 위해 라자스탄, 구자라트, 하리아나, 델리에 걸쳐 무려 631만 헥타르(ha) 규모의 거대한 '녹색 장벽'을 구축하는 대형 프로젝트다. 국경과 지역을 넘나드는 생태 통로를 만들어 토지 황폐화를 막는 강력한 자연 방어선 역할을 한다.그리고 나마미 갱지 프로그램(Namami Gange Programme)인 인도의 젖줄이자 종교적 상징인 갠지스강의 수질을 개선하고 생태계를 되살리는 복합 강 환경 미션이다. 하수 처리 인프라 구축뿐만 아니라 강 유역 일대에 33,000헥타르 이상의 대규모 조림 사업을 벌이고, 멸종위기종인 갠지스강돌고래(Gangetic dolphin)와 가비알악어(Gharial)의 개체 수를 모니터링해 보호하는 과학적이고 포괄적인 생태계 Re-fresh 프로그램을 진행하고 있다.유엔 환경계획(UNEP) 및 국제 기후 전문가들에 따르면 "인도는 글로벌 평균에 비해 1인당 탄소 배출량이 매우 낮음에도 불구하고, 디지털 R&D 혁신과 민간 인센티브 제도를 조화롭게 엮어내고 있다. 특히 시장 기반의 그린 크레딧과 풀뿌리 참여 중심의 미션 라이프는 개발도상국들이 벤치마킹할 수 있는 가장 현실적이고 창의적인 기후 행동 모델이다." 평가 받고 있다.

아프리카 북서단의 관문 모로코가 기후 변화 위기를 정면으로 돌파하며 글로벌 생태 전환의 중심축으로 급부상하고 있다. 모로코 정부는 '국가 지속가능발전 전략(NSSD)'을 필두로, 타 국가에서 찾아보기 힘든 법적·자연적 인프라를 활용해 독특하고 강력한 녹색 모델을 다져가는 중이다. 사하라 사막을 기회로 바꾼 세계 최대 규모의 태양에너지 프로젝트부터 헌법에 환경권을 명시하는 초강수까지, 모로코의 이색 기후변화 대응책을 집중 조명한다.1. 사막의 뜨거운 햇볕을 '청정에너지 거점'으로 '누르 와르자자트 프로젝트'모로코 환경 정책의 가장 거대한 상징은 사하라 사막 변두리에 건설된 '누르 와르자자트(Noor Ouarzazate) 태양광 복합 발전소'이다. 모로코 지속가능에너지청(MASEN) 주도로 건설된 이 시설은 세계 최대 규모의 집중형 태양열 발전(CSP) 단지 중 하나다.일반적인 평면 태양광 패널과 달리, 수많은 대형 반사경이 중앙의 거대한 타워로 빛을 모아 열을 발생시키고 이를 통해 터빈을 돌리는 방식이다. 이 시설은 밤시간대나 구름이 낀 날에도 수 시간 동안 에너지를 저장했다가 전력을 공급할 수 있는 독보적인 저장 능력을 갖추고 있다. 모로코는 이 같은 혁신적인 청정 프로젝트들을 통해 오는 2030년까지 국가 전체 에너지 수요의 52%를 재생에너지로 충당하겠다는 계획을 현실화하고 있다.2. 국가 최고 규범 '헌법'과 '환경헌장'으로 묶은 환경 의무모로코 환경 정책이 강력하게 추진될 수 있는 비결은 법적 기반의 중량감에 있다. 모로코는 지난 2011년 헌법을 개정하며 '지속 가능한 발전의 중요성'과 '시민의 환경권'을 명시하는 이색적인 행보를 보였다.이후 모로코 정부는 '환경 및 지속가능발전 국가헌장(Framework Law 99-12)'을 제정하여 국가의 모든 공공 정책, 산업 전략, 법적 의무의 중심에 기후변화 대응을 강제하는 시스템을 구축했다. 정부 부처나 민간 기업이 대규모 사업을 벌일 때 환경적 지속가능성을 최우선으로 고려하도록 헌법적 가이드라인을 제공한 셈이다.3. 부문별 이색 탄소 감축 프로그램모로코 정부는 2050년 탄소 중립 달성을 목표로 국가 결정 기여(NDC)를 대폭 업데이트하며 구체적인 생활·산업 밀착형 프로그램을 실행하고 있다. "통 산업의 녹색 전환" 모로코 경제의 핵심이자 탄소 배출이 많았던 '인산염(Phosphate)' 산업을 대대적으로 개편하고 있다. 국영 기업 주도로 인산염 공정 전반에 친환경 저탄소 기술을 이식하는 프로그램이 진행 중이며, 이는 모로코 국가 전체 기후 목표치 완수의 상당 부분을 차지한다. 유기 폐기물 메탄 감축 및 수자원 재활용: 모로코는 국제 기후 협약에서 유기 폐기물로부터 발생하는 메탄가스 감축 선언에 적극 동참했다. 농업용 폐수의 재처리율을 기존 60%에서 2030년까지 100%로 끌어올리는 혁신적인 수자원 순환 프로그램을 가동하여 고질적인 가뭄 문제를 극복하고 있다.미래 세대를 위한 생태 교육: 학교 현장에서 어린이와 청소년들이 일상 속에서 나무 심기, 해변 정화, 야생동물 보호 등의 기본 수칙을 체득할 수 있도록 교육 프로그램을 정규화하여 '환경 책임 시민'을 양성하고 있다.세계은행(World Bank) 및 유엔유럽경제위원회(UNECE) 평가에 따르면 모로코는 글로벌 평균에 비해 온실가스 배출량이 매우 적은 국가(세계 배출량의 약 0.2%)임에도 불구하고, 전 세계 기후 행동을 선도하는 가장 모범적이고 야심 찬 '그린 모델'을 보여주고 있다.